比利时不参加欧洲杯是因为欧洲杯是由欧洲足球联盟（UEFA）组织的国际足球赛事，只有欧洲国家或地区可以参加。然而，比利时是一个独特的情况，因为它与荷兰一起组成了联合代表队（Benelux）。
在过去的欧洲杯比赛中，比利时和荷兰曾经联合组队参加。然而，自从荷兰成为一个单独的国家队参加国际比赛后，比利时就成为了一个独立的国家队。
因此，比利时并不是因为实力不够或其他原因而不参加欧洲杯，而是因为其历史上与荷兰联合组队的特殊情况导致了这种情况。作为一个独立的国家队，比利时仍然在其他国际足球赛事中活跃，并取得了一定的成绩。
比利时不参加欧洲杯是由于历史上与荷兰联合组队的特殊情况，而并非其他原因。
